청나라 말기 산동성 행정구역 변천사

 

 

    청나라 말기 산동성 행정구역 변천사

   《晚清中国行政区划纲目》山东省

   중국어원문

 

   何宗海

 

    山东省地处中国北方东部，黄河下游，半岛一线沿海，是中国置省较早的15行省之一。西周时代，有封国40多个，其中齐国和鲁国是两个最大的诸侯国。春秋时代，众多的小国相继被吞并，山东主要分属齐、鲁。战国时代，齐国吞并大多数小国，势力强盛，形成与秦国之间东西对峙的局面。战国之前，山东是一个地域性的泛称，不是一个准确的行政区域。山东的名称，最早出现在战国时期，当时，关中的秦人，称崤山或华山以东的地区为山东，有时也泛指秦以外的六国领土。战国末，大部属齐国，南部小部分属楚、赵。秦实行郡县制后，分属临淄、胶东、济北、琅琊、薛等各郡，共设县50余个。汉立，主要属青、兖、徐三刺史各部之地。三国时期,属魏国，承袭东汉，设置20个郡国。北周时期，境内有曹州、沂州、兖州、青州、齐州、光州等。隋朝，分属于15郡。唐初，沿用前朝制度，到了高祖武德元年（618年）去郡为州，实行州县两级制度。太宗贞观13年（639年），分属河南道和河北道。五代十国时期，先后属于梁、唐、晋、汉周政权。宋初，基本仿照唐制，属京东东路、京东西路及河北东路的一部。金代并改京东东路、京东西路为山东东路、山东西路，“山东”第一次作为行政区域名称载入史册。元代，山东和河北、山西、内蒙等地作为元朝的“腹里”地区，由中书省直辖。明太祖洪武9年（1376年），改行中书省为承宣布政使司，同时废路，省以下设府和直隶州，再下设散州和县，为地方三级行政体制。当时除南、北二京直隶中央外，全国各地分设13个布政使司，山东为其中之一。[1]
    省会历城（今山东省济南市历城区）。晚清的山东省所辖区域，东及东南、东北濒临黄海和渤海，南界江苏省徐州府和海州直隶州，交界线与今天的行政区划基本上没有变化。北及西连直隶省，辖区多有变更；原以老黄河口为基本界限的行政格局被打破，原属直隶省所管辖的庆云、宁津、东明等县，今属山东省管辖，还有部分地区，如原属山东省所辖的范县、寿张（今河南省台前县），现属河南省管辖。西南邻河南省。全省辖济南、武定、东昌、泰安、曹州、兖州、沂州、青州、莱州、登州共10府；临清、济宁2直隶州和德、滨、东平、莒、平度、胶、宁海、高堂、濮共9散州；共辖98县。

 

    济南府

 

    位于山东省西北部。济南因地处古四渎之一“济水”（故道为今黄河所据）之南而得名。商代建有谭国,属商王朝的一个方国。据《春秋·桓公十八年》记载，公元前694年“公会齐侯于泺”。“泺”指泺水,发源于趵突泉,是济南见于记载的最早的地名。秦汉时期,秦灭齐，时历城、平陵、谷城、卢等,隶属济北郡,郡治为博阳(今泰安)。汉高祖6年(前201年),为齐王刘肥封地。“济南”之名称,始于汉初。《史记·齐悼惠王世家》载:汉高后元年(前187年),“高后立其兄子郦侯吕台为吕王,割齐之济南郡为吕王奉邑。”吕氏覆灭后,汉文帝元年(前179年),济南郡复属于齐。汉文帝16年(前164年),分齐为六国(齐、济北、川、胶东、胶西、济南)。东汉初复置济南国。济南国辖东平陵、历城、著、於陵、台、菅、土鼓、梁邹、东朝阳、邹平10县。魏晋南北朝及三国时期,济南地属曹、魏、青州。魏齐王正始7年(246年)“曹楷徙封济南”，复置济南国,辖东平陵、历城、祝阿、漯阴、著、台、菅、土鼓、於陵、梁邹、邹平、东朝阳12县。魏平蜀(263年)后,“徙蜀豪将家于济、河”,设济岷郡于济南北境，晋时并入济南郡。怀帝永嘉年间(307～312年),济南郡治由东平陵移至历城。十六国时期,济南郡相继为后赵、前燕、前秦、后燕、南燕所属。东晋安帝义熙6年(410年),济南郡归属东晋。恭帝元熙2年(420年)建国号宋,济南郡仍隶属于青州。北魏孝文帝太和7年(483年),济南复为郡,治所仍为历城。隋文帝开皇3年(583年)取消郡一级建制,改为州县两级行政区划制度，改济南郡为齐州。炀帝大业3年(607年)复改州为郡。唐初沿隋制，太宗贞观元年(627年),分天下为10道,济南属河南道。玄宗天宝元年(742年)齐州改为临淄郡,5年复为济南郡。五代十国时,齐州建置大体沿唐制。宋初改道为路，太宗至道3年(997年)，境辖15路,齐州属京东路(治所在兖州)。神宗熙宁7年(1074年),将京东路分为京东东路和京东西路,齐州划属京东西路,辖历城(治所)、长清、章丘、禹城、临邑5县，神宗元丰元年(1078年),齐州划入京东东路(治所青州)。徽宗政和6年(1116年),齐州升为府,称济南府,仍属京东东路,辖县及治所同前。南宋高宗建炎2年(金太宗天会6年，公元1128年)，属山东东路,领历城、长清、齐河、章丘、济阳、禹城、临邑7县。明太祖洪武2年(1369年),修建济南府署，时济南府领有4州26县。清代,设山东省,将辽东地区划出。济南府领泰安州、德州、武定州、滨州等4州26县。世宗雍正2年(1724年),将泰安州、武定州、滨州及3州所属县划出12年(1734年)又将济南府所辖青城、商河划归武定府,肥城县划归泰安府,原划出的长清、平原、禹城、临邑、陵县仍属济南府。这时济南府辖领1州15县。[2]
    府治历城（今山东省济南市）。辖区东及东南界青州府，西连东昌府，南邻泰安府，东北抵武定府，北与直隶省河间府接壤。下辖：历城（今山东省济南市历城区）、章丘（今山东省章丘市）、邹平（今山东省邹平县）、淄川（今山东省淄博市）、长山（县治在今山东省邹平县长山镇）、新城（县治在今山东省桓台县新城镇）、齐河（今山东省齐河县）、齐东（县治在今山东省章丘市西北黄河东岸）、济阳（今山东省济阳县）、德平（县治在今山东省临邑县德平镇）、禹城（今山东省禹城市）、临邑（今山东省临邑县）、平原（今山东省平原县）、陵县（今山东省陵县）、长清（今山东省济南市长清区）共15县；德州（今山东省德州市）1散州。

 

    武定府

 

    位于山东省北部偏西。夏属兖州域，商为蒲姑国地，周为齐国境，春秋战国为齐地。秦置厌次县，属齐郡。秦始皇以东南有天子气，乃东巡以厌 ( 厌读压 ) 之，次舍于此，故名。县治在今桑落墅北。西汉改厌次县为富平县，属青州刺史部平原郡。王莽篡汉后改富平为乐安亭。东汉明帝永平5年(公元62年)，复改为厌次县，仍属平原郡。三国为魏地，名厌次，属乐安郡。晋属冀州刺史部所辖乐陵国。北魏属沧州乐陵郡。北齐天保7年(556年)废厌次，将原厌次县并入阳信县，属乐陵郡。隋初为阳信县，属渤海郡。文帝开皇6年(586 年) 废渤海置棣州，县属棣州，16年(596年)复置厌次县，属棣州。炀帝大业2年(606年)废棣州，属沧州。不久，废沧州，复置渤海郡，属渤海郡。唐复置棣州，高祖武德8年(625年) ，废棣州，属沧州。太宗贞观17年(643年)复置棣州，州治驻厌次，厌次还属棣州。天宝初，改棣州为乐安郡，厌次属乐安郡。肃宗乾元元年(758年) 改乐安郡为棣州，厌次属棣州。五代时厌次属棣州。宋代属河北东路棣州乐安郡。真宗大中祥符8年(1015年) 迁州治、厌次县治至阳信县界乔子镇之八方寺(今惠民县城址。惠民因城东南有惠民沟而得名) 。金代属山东东路棣州防御郡。元代属济南路棣州。明成祖永乐元年(1403年) ，改棣州为乐安州。宣宗宣德元年(1426年) 改乐安州为武定州，属济南府。清世宗雍正2年(1724年)，武定州为山东布政使司直隶州，12年(1734年)州升为府。[3]
    府治惠民（今山东省惠民县）。辖区东北滨渤海，西南连济南府，东南邻青州府，西北与直隶省天津府接壤。下辖：惠民（今山东省惠民县）、阳信（今山东省阳信县）、海丰（今山东省无棣县）、乐陵（今山东省乐陵市）、利津（今山东省利津县）、沾化（今山东省沾化县）、蒲台（县治在今山东省高青县北黄河南岸）、青城（县治在今山东省高青县青城镇）、商河（今山东省商河县）共9县；滨州（县治在今山东省滨州市宾城镇）1散州。

 

    东昌府

 

    位于山东省西部偏北。春秋时期，分属齐国、卫国和晋国。战国时期，聊城、茌平、东阿、阳谷、高唐仍属齐国，莘县改属魏国，冠县、临清改属赵国。秦代属东郡。汉承秦制，西汉初曾封王建国，郡国并称。至武帝始设州部，分全国为13个刺史部（州），分属兖州部东郡、冀州部魏郡、青州部平原郡和兖州部东郡。三国袭汉制，境域统属魏地，分属青州部平原郡、司州部阳平郡、冀州部清河郡和兖州部东郡。南北朝时期仍承前制。后魏，聊城、茌平属济州部平原郡，临清、冠县、莘县属济州部济北郡，高唐属济州部南清河郡。隋初废郡存州，后又废州为郡，分属魏州武阳郡、贝州清河郡、属济州济北郡和兖州济北郡。唐代州郡之上增设道，始分全国为10道，玄宗开元21年（733年）改为15道。分属河北道博州博平郡、河北道贝州清河郡、河北道魏州魏郡、河南道济州济阳和河南道郓州东平郡。宋代废道设路，路辖府、州，府、州辖县，分属河北东路博州博平郡、河北东路大名府魏郡、京东西路东平府东平郡。辽、金承宋制，分其所辖治的北方为19路分属山东西路东平郡博州、山东西路东平府、大名路大名府和大名路大名府恩州地。元代，全国设行中书省（简称“行省”），行省下设路、州、县，分属东昌路总管府、冠州、高唐州、濮州、东平路。明代，改行省为承宣布政使司，废路存府、州，全国分统于15个布政司，亦称15个省分属山东布政司东昌府、山东布政司兖州府东平州。清代通称为省，全国初为18个行省，省下为府、县两级，属山东省，至清末无大变化。[4]
    府治聊城（今山东省聊城市）。辖区东界济南府，西南邻直隶省大名府，南连泰安、兖州、曹州三府，西北毗邻临清直隶州，北局部与直隶省故城县（今河北省故城县）接壤。下辖：聊城（今山东省聊城市）、堂邑（县治在今山东省聊城市堂邑镇）、博平（县治在今山东省茌平县博平镇）、茌平（今山东省茌平县）、清平（县治在今山东省高唐县旧城镇）、莘县（今山东省莘县）、冠县（今山东省冠县）、馆陶（县治在今山东省冠县馆陶镇）、恩县（县治在今山东省平原县恩城镇）共9县；高堂州（今山东省高堂县）1散州。

 

    泰安府

 

    位于山东省中部。泰安因泰山而得名，"泰山安则四海皆安"，寓国泰民安之意。泰安是大汶口文化的发祥地。夏商时分属青州和徐州，周代时分属齐、鲁两国。秦属济北郡、东郡。博邑改博阳县，为济北郡首府，在泰山之南的汶水北岸。两汉改博阳为博县，公元110年，将赢、博两县割设奉高县，奉高城位于现泰安城东18公里故县村汉初(前200年)设泰山郡，隶属兖州剌史部。三国、两晋、南北朝移至博县 。
北齐时改为东平郡，郡治置博县。隋初分属济北郡、鲁郡、琅琊郡。迁奉高入博，改名博城，属鲁郡（现泰安城东南约13公里的旧县村）。唐隶兖州、沂州。改博城为乾封县属兖州。唐中后期及五代，现泰城位置形成庙会，泰安城市的雏形，萌现在这一历史时期。宋隶兖州袭庆府，隶京东西路。乾封县由现旧县迁至泰山南麓的古岱岳镇（即现址），公元1008年乾封改称奉符县。南宋高宗绍兴6年(金太宗天会14年，公元1136年)，设泰安军，泰安之名由此始。南宋孝宗淳熙9年（金世宗大定22年，公元1182年）设泰安州，治于岱岳镇（今泰城），隶属山东西路。元时仍为州，始隶东平路，后隶中书省。明代奉符县撤销，为泰安州，隶济南府。清世宗雍正14年（1724年）改为泰安直隶州，后改设泰安府，隶山东行省。[5]
    府治泰安（今山东省泰安市）。辖区东及东南界青州、沂州2府，西及西南连兖州府，北邻济南府，东北与东昌府接壤。下辖：泰安（今山东省泰安市）、东阿（县治在今山东省平阴县东阿镇）、新泰（今山东省新泰市）、平阴（今山东省平阴县）、莱芜（今山东省莱芜市）、肥城（县治在今山东省肥城市北）共6县；东平（今山东省东平县）1散州。

 

    曹州府

 

    位于山东省西部偏南。古为济水所汇，菏水所出，连通古济、泗两大水系的天然湖泊，因南有菏山，北有雷泽，故名“菏泽”。商代，境内曾置有莘、顾、黎三国。西周时分属曹、郜、须句、鲁、卫、宋等诸国。春秋后期，为宋、鲁、卫三国分割。战国前期为齐、楚、魏所辖。战国末期，为齐、魏两国分领。秦分属东郡、砀郡。隋代废郡，以州直接辖县，分属曹、濮、郓、戴、宋5州。炀帝大业2年（606年），废州改郡，分属济阴郡、东平郡。唐代分属河南道、曹、濮、郓、宋等各州。元代属中书省。明分属山东承宣布政司兖州府的曹州、济宁州、东平州、京师大名府开州和山东承宣布政司东昌府濮州。明太祖洪武4年降曹州为曹县。英宗正统10年（1445年），复置曹州于古乘氏县址（今菏泽城）。清代改布政使司为省，境内西部和东北部分属直隶省大名府和山东省兖州府外，均属山东省曹州府。清世宗雍正2年（1724年），升曹州为直隶州。菏泽用作地名称县始于清初。据清乾隆21年本《曹州府志》记载：“雍正13年(1735年)升为府，设附郭县，疆域仍州之旧，赐名菏泽”。[6]
    府治菏泽（今山东省菏泽市）。辖区东界济宁直隶州，西邻直隶省大名府，南及西南依河南省归德府，东南连江苏省徐州府，东北与兖州府接壤，北端与东昌府交会。下辖：菏泽（今山东省菏泽市）、定陶（今山东省定陶县）、钜野（今山东省巨野县）、单县（今山东省单县）、曹县（今山东省曹县）、范县（今河南省范县）、观城（县治在今山东省莘县观城镇）、城武（今山东省成武县）、郓城（今山东省郓城县）、朝城（县治在今山东省莘县朝城镇）共10县；濮州（州治在今山东省鄄城县旧城镇）1散州。

 

    兖州府

 

    位于山东省中南部。地名出现始于春秋之后。春秋战国时把禹时的九州冠以称谓，兖州即其一。“兖”古作“沇”，《史记·夏本纪》“兖州”作“沇州”。兖州正式作为行政区划是在西汉武帝设14州刺史时开始的。兖州治所设在濮阳，辖山阳、东郡、陈留、济阳、泰山、东平六郡国。三国时，兖州区域属魏国。曹操领冀州牧后，为扩大势力范围，缩小其他州区并入冀州，兖州辖区未动，仍辖八个郡国。仅将汉时陈留改为陈留国，任城国改为任城郡。据《三国疆域志》载，兖州初治昌邑，后移治廪丘（今山东鄄城县东）。晋时，设兖州刺史部，辖濮阳国、东平国、济北国、泰山郡、陈留郡、济阳郡、任城国、高平国（治昌邑，辖瑕丘、金乡、巨野……等）八郡国五十六县。晋惠帝永熙年间（290年）属后赵，侨治京口（今江苏丹徒）。晋明帝太宁年间（323—325）寄治广陵（今江苏江都县东北），康帝建元初（343）寄治金城（今江苏江宁县北），穆帝永和年间（345—356）侨治下邳（今江苏邳县东），淮西公太和年间（366—371）移治山阴（今江苏淮安），孝武帝太元年间（376—396）还治广陵，并割江淮地区为兖州辖境，领14郡。历史上称广陵之兖州为南兖州。而称北方郓城同时存在的兖州为北兖州。南朝刘宋初年，武帝刘裕平河南，又设兖州于滑台（今河南滑县），时称西兖州。宋文帝元嘉10年（433年）移治邹山（今山东邹城东南故邾城），又寄治彭城（今江苏徐州市）。元嘉12年（443）分属徐州、冀州，旧地属鲁郡。元嘉30年（453）6月复立兖州，治瑕丘（今兖州市）。宋孝武帝孝建初年（454）治湖陆（今江苏沛县北），宋明帝秦始初（465）移治瑕丘。齐、梁时，又设北兖州于清江，设南兖州于广陵。降魏之后，侨治于淮阴，旧地兖州移治于滑台，后治瑕丘。时称瑕丘之兖州为东兖州，复曰兖州。而滑台之兖州则为西兖州。北魏孝昌年间（525—527），西兖州又移治于定陶（今山东定陶县西北）东魏时设兖州于瑕丘，改置南兖州于陈留，西兖州于济阳（今山东曹县西北）。北齐时，改清江之兖州为淮州，广陵之兖州为东广州。隋文帝开皇3年（583年），“废诸郡，行州县之制”。炀帝大业2年（606年），瑕丘之兖州属鲁郡，领十县。西兖州属东郡，南兖州属谯郡。唐高祖武德5年（622年）重置兖州，治瑕丘，领任城、瑕丘、平陆、袭丘、曲阜、邹、泗水7县。太宗贞观14年（640年）置兖州都督府，辖兖、秦、沂三个州。玄宗天宝元年（742）改兖州为鲁郡，肃宗乾元元年（758）复为兖州，领8县，同时设兖海节度使，治瑕丘，隶属河南道，辖兖、海、沂、密4州。五代十国时期，梁、唐、晋、汉设兖州秦沂节度使，属河南道。宋大中祥符元年（1008），兖州升为大都督府，徽宗政和8年（1118）改为袭庆府，属山东东路，下辖瑕县（今兖州市）、奉符（今泰安）、泗水、袭县（今宁阳）、邹县（今邹城）、任城（今属济宁市）、仙源（今曲阜）、莱芜、金乡、鱼台十个县。金初置泰宁军，隶属山东西路。元朝属济宁路。明初，嵫阳并入兖州，属济宁府。太祖洪武18年（1385），升兖州为府，隶属于山东承宣布政使司。清代仍设兖州府，治滋阳。[7]
    府治滋阳（今山东省兖州市）。辖区东界沂州府，西连曹州府和济宁直隶州，南抵江苏省徐州府，北邻泰安府，西北与东昌府接壤。下辖：滋阳（今山东省兖州市）、曲阜（今山东省曲阜市）、宁阳（今山东省宁阳县）、邹县（今山东省邹城市）、滕县（今山东省滕州市）、泗水（今山东省泗水县）、峄县（县治在今山东省枣庄市峄城镇）、汶上（今山东省汶上县）、阳谷（今山东省阳谷县）、寿张（县治在今山东省阳谷县寿张镇）共10县。

 

    沂州府

 

    位于山东省南部。商朝，属郯、莒、费诸方国。周朝，分属齐、鲁等国。春秋时期，除上述古国外，见于<<春秋>> 的有启阳，中丘、祝丘、费、防、台、东阳、武城、丘舆、向、次室、蒙、郓、堂阜、盖、艾、纪障、密、鄢陵等20个。战国时期，域内诸封国先后为齐、楚所兼并，至战国末期，南部属楚，北部属齐。秦代，属琅琊郡和郯郡。西汉时，分属徐州之琅琊国、东海郡、城阳国和兖州之泰山郡。东汉承西汉制度，分属徐州之利城郡、东海郡、琅琊郡、琅琊国和兖州之泰山郡、东莞郡、东安郡和城阳国。三国时期，属魏国。至魏末，分属东海国、琅琊国、东莞郡、泰山郡。西晋时期，分属徐州之琅琊国、东海郡、兰陵郡、东莞郡、兖州之泰山郡。晋室南渡后，地域先后属于后赵、东晋、前燕、后燕、南燕、前秦和北魏。隋朝分属沂州（琅琊郡）、泗州（下邳郡）、密州（高州郡）、海州（东州郡）、徐州（彭城郡）。唐朝分属沂州（琅琊郡）、密州（高密郡）、徐州（彭城郡）。宋朝分属沂州（琅琊郡）、密州（高密郡）、淮郡军等。宋室南渡后，分属于金朝山东东路的沂州、莒州、邳州、泰安州。元朝分属兖州府和青州府。清世宗雍正12年（1734年）升沂州为府，置附郭兰山县，降莒州为散州。[8]
    府治兰山（今山东省临沂市）。辖区东滨黄海，西连兖州府，南邻江苏省徐州府，东北抵青州府，西北与泰安府接壤。下辖：兰山（今山东省临沂市）、日照（今山东省日照市）、沂水（今山东省沂水县）、郯城（今山东省郯城县）、费县（今山东省费县）、蒙阴（今山东省蒙阴县）共6县；莒州（今山东省莒县）1散州。

 

    青州府

 

    位于山东省中部。地名源于古代文献记载：“海岱惟青州”。上古为东夷之地。至夏商间，先后为爽鸠氏、季则氏、逄伯陵氏所据。周初封吕尚为齐侯，地始归于齐。历春秋战国之世，均为齐属。西汉武帝元封5年（前106年）设青州刺史部，驻广县。西晋怀帝永嘉5年（311年）曹嶷弃广县，筑广固，为青州刺史治。东晋安帝隆安3年（399年）慕容德陷广固，定为南燕国都。后刘裕灭南燕，夷广固，筑东阳城，置北青州刺史治于此。北魏献文帝皇兴3年（469年）筑东阳城，仍为青州刺史治，北魏孝明帝筑南阳城，孝明帝熙平2年（517年）增筑东阳城南郭，即南阳城。北齐文宣帝天保7年（557年）迁益都县治于东阳城，移青州府治于南阳城。隋为青州总管府治，后改为北海郡治。唐初复为青州总管府治，后又改为北海郡治，中唐及五代设平卢淄青节镇。北宋初设京东路，神宗熙宁7年设京东东路。金为山东东路益都总管府治。元初设益都行省，后设山东东西道宣慰司治。明初设山东行中书省，太祖洪武9年（1376年）移治历城。明中后期及清代一直作为青州府治所。清设山东提督、分巡道、海防道，建八旗驻防城。[9]
    府治益都（今山东省青州市）。辖区东界莱州府，西连济南、泰安2府，南抵沂州府，北与武定府接壤，东南濒黄海，东北滨渤海。下辖：益都（今山东省青州市）、高苑（县治在今山东省高青县高城镇）、临淄（今山东省淄博市临淄区）、博兴（今山东省博兴县）、博山（今山东省淄博市博山区）、诸城（今山东省诸城市）、安邱（今山东省安丘市）、临朐（今山东省临朐县）、昌乐（今山东省昌乐县）、乐安（今山东省广饶县）、寿光（今山东省寿光市）共11县。

 

    莱州府

 

    位于山东省中部偏东。夏称莱夷地，有过国。商为莱侯国。周属莱子国。战国时，齐置夜邑。秦属齐郡东境。西汉置掖县，为青州东莱郡治。 掖县一名最早见于《战国策》："（齐襄王）益封安平君（田单）夜邑万户"。《说苑》作掖邑。以掖水（今南阳河）得名。晋为东莱国治。南北朝时，北魏分青州东部置光州，辖东莱、长广、东牟三郡，掖为州、郡治。莱州之名始于隋朝。隋废郡改光州为莱州，领县九，后又废州复东莱郡。唐复改东莱郡为莱州。宋、元皆沿唐制。明升莱州为府，辖二州五县。清因之。[10]
    府治掖（今山东省莱州市）。辖区东界登州府，西连青州府，南滨黄海，北濒渤海。下辖：掖县（今山东省莱州市）、潍县（今山东省潍坊市）、昌邑（今山东省昌邑市）、高密（今山东省高密市）、即墨（今山东省即墨市）共5县；平度（今山东省平度市）、胶州（今山东省胶州市。时为德国占领。清光绪23年即1897年，德国人籍口曹州教案，派船来中国，强租胶州湾为军港，租期99年。1914年，欧洲战争爆发，德国撤军，日本乘机占领，1925年归还我国。）共2散州。

 

    登州府

 

    位于山东省东部。地名来自汉武帝元光2年（前133年）汉武帝东巡至蓬莱，望神山不遇，筑一座小城命名为“蓬莱”。《通典》记载：“汉武帝于此望海中蓬莱山，因筑城以为名”。唐置蓬莱县，沿袭隋朝地方行政区划，实行州、县二级制。高祖武德4年（621年），置登州，领文登、观阳2县，以文登为治所，6年（623年），割观阳属牟州，置清阳、廓定两县属登州。太宗贞观元年（627年），废登州和清阳、廓定两县。武后如意元年（692年），复置登州，辖黄县、文登、牟平等3县，以牟平为治所。中宗神龙3年（707年），改黄县为蓬莱县，登州治所移至蓬莱。玄宗先天元年（712年），又割蓬莱县置黄县，天宝元年（742年），改登州为东牟郡。肃宗乾元元年（758年），复为登州，领蓬莱、黄县、文登、牟平等4县，治所蓬莱。五代十国时期，先后归属梁、唐、晋、汉、周等政权，承袭唐朝。宋朝实行路、州（府、军、监）、县三级政区制。徽宗政和元年（1111年），归京东东路、京东西路，仅有少数州、县属于河北东路；登州、莱州、青州、淄州、密州、沂州、潍州等7州属于京东东路，登州辖蓬莱、黄县、牟平、文登等4县，治所蓬莱。金基本沿袭唐制，世宗大定年间（1161—1189年），属山东东西路。析登州之牟平、文登2县设宁海州，以登州所属的两水、杨疃2镇置福山、栖霞2县。登州辖4县：蓬莱、黄县、福山、栖霞，治所蓬莱。元初隶属益都路，后归属淄州路、淄莱路，世祖至元24年（1287年）改属般阳路。明属莱州府。清承明制，登州府辖区基本无变化。[11]
    府治蓬莱（今山东省蓬莱市）。辖区东、南、北三面滨海，西与莱州府接壤。下辖：蓬莱（山东省蓬莱市）、黄县（县治在今山东省龙口市黄县镇）、栖霞（今山东省栖霞市）、招远（今山东省招远市）、莱阳（今山东省莱阳市）、福山（今山东省烟台市福山区）、文登（今山东省文登市）、荣城（县治在今山东省荣成市旧荣成镇）、海阳（今山东省海阳市）共9县；宁海（今山东省烟台市牟平区）1散州。

 

   临清直隶州

 

    位于山东省西北部。临清之名始于后赵，取临近清河之意。春秋时期，属卫国。战国时期，属赵国。秦属东郡。汉承秦制，西汉初曾封王建国，郡国并称。至武帝始设州部，分全国为13个刺史部（州），属冀州部魏郡，始建清渊县。先隶巨鹿郡，后属魏郡，三国魏晋属冀州阳平郡。三国袭汉制，归魏地，属司州部阳平郡。北魏孝文帝太和21年（497年），析清渊县西部复置临清县，属司州阳平郡，北齐废。隋初废郡存州，后又废州为郡，属贝州清河郡。文帝开皇6年（586年）复置临清县，属清河郡。唐属河北道贝州清河郡。代宗大历7年（772年）析临清另置永济县，先后属毛州、瀛洲、贝州、清河郡统领。宋初，废道设路，路辖府、州，府、州辖县，属河北东路大名府魏郡。金属大名府路恩州。元属中书省濮州。明属山东省布政使司东昌府，孝宗弘治2年（1489）升为州，辖馆陶、邱县，属东昌府。初属东昌府，清乾隆41年（1776）升为直隶州。[12]
    州治临清（今山东省临清市）。辖区东、南界东昌府，西北邻直隶省广平府及冀州直隶州。下辖：临清（今山东省临清市）、武城（县治在今山东省武城县老城镇）、夏津（今山东省夏津县）、邱县（今河北省邱县）共4县。

 

     济宁直隶州

　　位于山东省西南部。济宁地名的由来，据传因任城一带地势较高，可免水灾，能保安宁，故为济宁。夏朝时，济宁城区一带称为“任国”，(即仍国，古代仍、任两字同音)一直延续到商周两代。秦统一中国后，废封建置郡县，改称为任城县。后周太祖广顺2年（952年）置济州，设治于巨野，任城县属济州。北宋时期称济州济阳郡。金海陵王天德2年（1150年），迁济州治所于任城。后或在任城或在巨野几经变迁，终因任城地势高亢可防水患，遂得安宁。元世祖至元8年(1271年)升济州为济宁府，济宁之名最早出现在此时。明初降府为州。清世宗雍正2年（1724年）改为直隶州。[13]

    州治济宁（今山东省济宁市）。辖区东、北界兖州府，西邻曹州府，南连江苏省徐州府。下辖：济宁（今山东省济宁市）、嘉祥（今山东省嘉祥县）、鱼台（今山东省鱼台县）、金乡（今山东省金乡县）共4县。

 

注释：

    [1] 据《中国经济网·国情资料库》、《齐鲁信息网》等“山东省历史沿革”相关资料综合整理；

    [2]据《山东省情网》、《济南市政府网·史实综述》等“济南历史沿革”相关资料综合整理；

    [3]据《惠民县人民政府网》等“惠民历史沿革”相关资料综合整理；

    [4]据《中国聊城网》等“聊城历史沿革”相关资料综合整理；

    [5]据《泰安市政府网》、《泰安市规划局网》等“泰安历史沿革”相关资料综合整理;

    [6]据《齐鲁信息网》、《菏泽市情网》等“菏泽历史沿革”相关资料综合整理；
    [7据《济宁新闻网》等“济宁历史沿革”相关资料综合整理；
    [8]据《中国临沂网》等“临沂历史沿革”相关资料综合整理；
    [9]据《青州市人民政府网》等“青州历史沿革”相关资料综合整理；
    [10]据《莱州市人民政府网》等“莱州历史沿革”相关资料综合整理；
    [11]据董奕《登州政区的历史沿革及其特点》，《蓬莱档案信息网》等“登州历史沿革”相关资料综合整理；
    [12]据《中国临清网》等“临清历史沿革”相关资料综合整理；
    [13]据《中国·济宁网》等“济宁历史沿革”相关资料综合整理；